Waarom Spanje in 2025 nog met de begroting van 2023 werkt
In dit artikel:
Spanje functioneert in april 2025 nog steeds met de staatsbegroting van 2023, doordat het parlement er niet in slaagt een nieuwe begroting voor 2024 en 2025 goed te keuren. Volgens artikel 134.4 van de Spaanse grondwet wordt de laatst aangenomen begroting automatisch verlengd zolang geen nieuwe wordt vastgesteld, een situatie die normaal gesproken zelden zo langdurig voorkomt. Het politieke impasse ontstaat vooral door het tekort aan parlementaire steun; premier Pedro Sánchez en zijn coalitie van PSOE en Sumar hebben samen 152 zetels, terwijl 176 stemmen nodig zijn om een meerderheid te vormen. Het gebrek aan akkoord met regionale partijen, met name de Catalaanse nationalistische partij Junts, blokkeert het proces.
Junts stelt hoge eisen, zoals amnestie voor hun leider Carles Puigdemont, erkenning van het Catalaans als officiële EU-taal, meer fiscale autonomie voor Catalonië en vergoeding van miljarden euro’s beloftes aan investeringen. Deze eisen zijn politiek gevoelig en roepen binnen Spanje weerstand op, vooral buiten Catalonië. Intern binnen de PSOE bestaat verdeeldheid over de mate waarin aan deze voorwaarden voldaan moet worden, terwijl premier Sánchez aangeeft niet te willen toegeven aan alle eisen. De coalitie is daardoor gevangen tussen concessies aan nationalistische partijen en zorgen over nationale eenheid.
De voortdurende begrotingsverlenging heeft economische gevolgen: het ontbreekt aan beleidsinstrumenten om flexibel te reageren op veranderende economische omstandigheden of om nieuw sociaal beleid te realiseren. Daarnaast kan het politieke onvermogen het vertrouwen van internationale investeerders ondermijnen. Ondanks interne spanningen binnen de PSOE blijft Sánchez voorlopig stevig aan het roer; hij werd in december 2024 herkozen als partijleider en wil zijn termijn tot 2027 uitdienen.
Gezicht gevend aan de politieke blokkade, stelde Sánchez in maart 2025 tijdens een parlementaire sessie dat de focus mogelijk verschuift naar de begroting van 2026, als ook dit jaar geen akkoord wordt bereikt. De politieke impasse resulteert in onzekerheid voor burgers, bedrijven en regio’s die wachten op financiële duidelijkheid. De situatie benadrukt het spanningsveld in Spanje tussen nationale bestuurskracht en de aanspraken van regionale bewegingen zoals in Catalonië.